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所谓的“世事无绝对”这句话。用在这里实在是太过贴切了。
这些只是題外话了。说说张凡和张居正人來那个所面临的问題吧。
张居正的想法。所牵涉的东西也是非常之多的。首先一点。那就是要改革吏治。这才是重点。否则政令不清、朝令不通。其他的任何事情都无法运行。想要改革的话。也就完全是一场空了。
所以。改革吏治也就被两人放在了首要的位置。
这改革吏治。所牵涉到的东西很多。其中有一点非常重要的。那就是对于官吏政绩的考核。这并不是什么先进的制度。历朝历代全都有。只不过是内容有一些不一样而已。倘若沒有的话。官员们也就沒有上进心和危机感。做起工作也就是一种无所谓的态度。如此一來。国家岂能长治久安。
所以。大明王朝的早期。就已经有了一系列的。对于官吏政绩所制定的考核制度。按照大明朝的制度。在京的京官。每六年要进行一次“京察”。而对于地方上的各级官员的审查比之京官那是更加严格。毕竟是山高皇帝远嘛。每三年。各地方的各级官员都要进行一次名为“大计”的审查。
这本來是一项非常好的制度。毕竟只有如此。才能够让官员们有些紧迫感。并且不敢恣意妄为。将來在考核之中。如果政绩突出的话。那么飞黄腾达的日子也就是不远了。
不过这一点在大明朝。不。应该说是在任何朝代。全都不是如此简单的一件事情。尤其是的大明朝。
倒不是对大明有什么偏见。实在是有明一朝。贪官污吏实在是多入繁星一般。各个是“闪耀”无比。且不说那些在史册上都能够留名的“名人”了。那些下面的官员。沒有严重到要被记上姓名的人。他们的危害才是最大的。也是这些人。才会生出了如同刘瑾、严嵩这样的贪官奸宦。
而且。所谓的“上有政策。下有对策”。这句话尤其是在这大明一朝。被发挥的是淋漓尽致。
朝廷所颁布的考核制度。对于这些人來说根本就是无关痛痒。甚至于。这些官员们。全都是读书人出身的。脑子里有想法的官员们。更是能够反其道而行之。将这种对于他们的制约办法。转化成为能够促使自己升官发财的手段。
这些朝廷的制度。早就流于形式化。每次都不落下。也每次都毫无新意。很多官员是明白这一点。官官相护之余。甚至有很多在地方上作威作福习惯了的人。更是在每年的这个时候。让本城的百姓在监察之人的面前摆出一副欣欣向荣的模样。让人觉得他的治下。百姓安居乐业。世态是渐渐繁荣。
而那些前來检查的人。却也不是什么好东西。就算是偶尔有几个一心为国为民的。却也是在途中受到各种诱惑的同时。还要接受來自上面的威胁。
如果不听话。别说是以后升官发财的道路了。就连自己的姓名都未必能够保得住。但是如果听之任之。不仅仅是将來可以升官发财。还能够在地方上打捞一笔。那又何乐而不为呢。
也因此。每年各地的官员。大都是会准备好金银财物、眉毛色相等等诱惑的东西。人都是有所需求的。不过在这里。管你是喜欢金块银票。还是贪花好色。反正总是会找到兴趣相投的东西。
然后嘛。那就自然是各取所需了。上面派下來的人得到了自己想要的。而下面的人也是会有一份自己兢兢业业、勤勤恳恳、为国为名。并且还附带着各种详细事项的文书被放在了吏部、内阁、甚至是皇帝的面前。以后想要升官发财。那也就完全不是问題了。
总之一点。整个大明朝。官官相护、贪腐成风的模样早就已经是深入骨髓了。这自从大明朝刚刚建立的那一天开始就已经形成了。
要不然。想当年那对于贪官污吏深恶痛绝的太祖皇帝朱元璋。他所下的命令是。凡事官员。贪污十两白银以上的。就是死刑。到最后甚至是什么扒皮等等让人听着都觉得鸡皮疙瘩掉满地的惨无人道的大刑都涌出來了。可是这些官员们该贪的还是贪。该拿的还是拿。该弄虚作假的还是弄虚作假。不仅仅沒有减少。反而还是越杀越多了。
是啊。一代接一代的官员上任。或许在人情世故上面。早就已经是沒有关系了。但是在利益的驱使之下。全然沒有断裂过。一脉承一脉。
想要一下子掐断这种关系。老实说不容易。或者说是根本就是有些不可能了。不过即便是面对如此的压力。张居正还是要迎上。怎么说呢。是该佩服他的勇气。还是应该说他有些不自量力呢。
不过如今都不重要了。既然张居正已经是做了这个打算。那么他倒也是能够一条心的做到底了。从这方面來说。张凡对于张居正也是相当敬佩的。所以现在他才会來帮张居正。
想要改革吏治。不能单纯地上奏弹劾、清算什么人。那样做根本不行。只有从根本上改变这个制度才行。
而张居正这一个阶段所要下手的重点。就是对于官员的考核制度。不过制度这种东西。都带有着非常的传统性。想要轻易改变实在是困难的很。遭到反对那是必然的。
不过张居正并不是太过担心这点。现在他们的身后还有李太后这个强援。而如今的李太后。对于张居正倒也是有些言听计从的意思了。